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在这一背景下,明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。
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从另一个角度来看,国务院国资委党委召开扩大会议暨党的建设工作领导小组会议,研究部署启动国资央企学习教育工作,要求国资央企各级党组织突出严实标准,以务实举措推动学习教育落地见效;要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,坚持学查改一体推进,统筹抓好学习教育和重点工作任务。。博客对此有专业解读
结合最新的市场动态,郭文奇指出,这次“同上一堂课”既是中央和国家机关带头落实学习教育工作安排、深入开展学习研讨的重要举措,也是带头树立和践行正确政绩观、坚定走好践行“两个维护”第一方阵的实际行动。要提高站位学,更加坚决有力贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求,增强树立和践行正确政绩观的自觉性和坚定性。要融会贯通学,与学习贯彻有关重要会议文件讲话等结合起来,做到查摆问题“深”、整改整治“硬”、建章立制“实”。要务求实效学,坚持学习教育和中心工作“两手抓、两促进”,切实把学习成果转化为干事创业、推动高质量发展的新担当新作为。
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